با کنار هم قرار دادن پازل های شکل گرفته از fatf به نظر می رسد اراده ای فراتر از یک اتفاق در نظر دارد همزمان از طرفی با سهل و ساده و غیر مهم دانستن بررسی این موضوع، از حساسیت ها بکاهد و از طرف دیگر با تحت فشار قرار دادن و با اهمیت جلوه دادن این مسئله، نهاد های درگیر را برای تصویب مجبور کند.